Bez státních registračních značek: jak motoristé podvádějí placené parkování a co jim za to hrozí – článek právního portálu Sfera

Ve většině velkých ruských měst je extrémně obtížné nechat auto na krajnici zdarma, a to i na krátkou dobu. Placené parkovací zóny se postupně vyznačují na městských komunikacích od centra k okrajům a v celostátním měřítku od megaměst k provinciím. Ne všichni majitelé aut jsou však ochotni za parkování platit. Server Sfera informuje o důvodech, proč se za parkovací místo nechce platit, a o právních důsledcích takového jednání.

Doba čtení: 5 minut

Nutnost je matkou vynálezu

Nejoblíbenějšími metodami, které řidiči používají k vyhýbání se placení parkování, jsou manipulace se státními registračními značkami. Tato metoda spočívá v klamání parkovacích monitorů – specializovaných vozidel vybavených systémem pro záznam fotografií. Parkovací monitory vyfotografují registrační značku auta zaparkovaného v placené zóně a porovnají ji s databází aut, která zaplatila za parkování.

• Zakrytí části čísla nějakým předmětem. Nejčastěji se používá papír; na podzim jsou čísla pokryta hlínou a v zimě „náhodně“ přilepeným sněhem;
• Pokrytí čísel velkým množstvím třpytivého laku;
• Použití filmu s polarizačním filtrem, speciálních sprejů nebo infračerveného rámečku;
• Otočte číslo zadní stranou ven;
• Parkování na parkovišti pod úhlem, aby kamery nezachytily registrační značky.

Takové metody jsou účinné pouze proti parkovacím hlídkám; pro pěší hlídky takové manipulace nejsou překážkou. Ty mají zcela zákonné právo odstranit překážky, které brání fotografickému zaznamenání čísla.

Ale jak identifikovat číslo, když žádné není? Metoda odstranění státních registračních značek je obzvláště oblíbená mezi motoristy. Její popularitu a účinnost vysvětlují tím, že zákon nezakazuje parkování auta „bez registrační značky“, zákon konkrétně zakazuje řízení vozidla bez registrační značky. Navíc je obtížné prokázat, že značky byly odstraněny úmyslně a nebyly odcizeny zločinci atd.

Také mezi automobilovými nadšenci se objevila myšlenka dohodnout se s postiženým přítelem, aby auto vydával za své. V tomto případě není nutné auto znovu registrovat, tento trik se provádí prostřednictvím státních služeb. Pro osoby se zdravotním postižením a doprovodné osoby v placené parkovací zóně je přiděleno 10 % míst.

V každém městě se najdou bezskrupulózní řidiči, kteří jakýmikoli prostředky brání kontrolním orgánům v zaznamenávání platby nebo neplacení za parkování na placeném parkovacím místě a obecně v dodržování federálních i obecných dopravních předpisů a pravidel pro zlepšení území. Zkušenosti však ukazují, že takový počet řidičů nepřesahuje 2–3 % z jejich celkového počtu, poznamenává Michail Jakimov, ředitel Institutu dopravního plánování Ruské akademie dopravy.

Motivy, proč řidiči neplatí za placené parkování, jsou zakotveny v samotném platebním systému, říká místopředseda Výboru pro ochranu práv majitelů automobilů Alexandr Kholodov. „V Petrohradě v současné době neexistuje platba za parkování za minutu (plánují ji zavést od druhé hodiny parkování v březnu 2023, – pozn. red.). Pokud například kurýr zastaví poblíž svého domu na tři minuty, formálně musí zaplatit za obsazené místo po dobu hodiny, ale pokud začne platit za každé parkoviště, kde zastaví na tak krátkou dobu, pravděpodobně zůstane bez platu. A to je jen jeden z důvodů, proč si majitelé aut na číslo dávají papírek,“ poznamenává expert.

Pokuty za originalitu

Triky, které majitelé aut používají, aby se vyhnuli placení pokuty za porušení pravidel placeného parkování, by mohly vést k trestu podle jiných článků Kodexu správních deliktů Ruské federace, ale existuje jedna nuance. Například v Petrohradu je výše správní pokuty za porušení pravidel pro používání zóny placeného parkování stanovena článkem 37-2 zákona Petrohradu č. 273-70 a činí 3000 XNUMX rublů.

Za porušení instalace registračních značek na automobilu v souladu s článkem 12.2 zákona o správních deliktech Ruské federace je však stanoveno několik pokut najednou, ale všechny se vztahují pouze na „pohybující se“ vozidla.

První odstavec 12.2 Kodexu správních deliktů Ruské federace stanoví, že řízení vozidla s nečitelnými, nestandardními nebo instalovanými v rozporu se státními normami čísly má za následek varování nebo správní pokutu ve výši 500 rublů.

Druhý odstavec uvádí, že řízení vozidla s upravenými registračními značkami nebo vybavenými zařízeními či materiály, které brání identifikaci, nebo umožňují jejich úpravu či skrytí, může řidiče stát pokutu 5000 XNUMX rublů nebo ztrátu řidičského průkazu na dobu jednoho až tří měsíců.

Vzhledem k tomu, že zákon zmiňuje pokutu pouze za řízení auta s nečitelnou registrační značkou, řidiči nadále nechávají svá auta se zakrytými poznávacími značkami v zónách placeného parkování, aniž by se obav z pokuty.

V Petrohradu bylo navrženo bojovat proti takovým neplatičům změnou federální legislativy. Možnosti řešení problému navrhl 27. října na tiskové konferenci v agentuře Interfax místopředseda dopravního výboru Dmitrij Vančkov. Podle něj je prvním krokem novela zákona o správních deliktech tak, aby existovala odpovědnost za nalezení vozidla s nečitelnou nebo chybějící poznávací značkou v zóně placeného parkování.

Druhá metoda zahrnuje posouzení vozů s uzavřenými čísly jako bezpečnostní hrozbu – takové vozy budou odtaženy. Jako třetí metoda byla navržena možnost instalace blokantů na kola.

Podle Michaila Jakimova se takové zkušenosti s bojem proti porušovatelům parkovacích pravidel osvědčily v Kazani. „Tam jsou vozidla blokována pomocí speciálních zařízení, která jsou připevněna ke kolům. Pro odblokování musí řidič kontaktovat obsluhu – zaměstnance parkoviště. Dnes je to funkční nástroj pro boj proti porušovatelům parkovacích pravidel a zákonů v oblasti veřejných služeb,“ poznamenává expert.

Nedokončený model

V mnoha ruských městech systémy placeného parkování ve skutečnosti nefungují kvůli nevyřešeným právním aspektům. Hlavním právním problémem je podle Michaila Jakimova špatná interakce mezi zaměstnanci městské části a orgány vnitřních věcí, které mají potřebné informace o majitelích vozidel.

Navzdory tomu existují i úspěšné příklady systémů parkovací politiky, zavedených například v Belgorodu a Permu, kde byl ještě před vyhlášením investorské soutěže předem vyvinut dokumentační systém, s jehož pomocí mohou majitelé automobilů platit za parkovací sezení a odpovědné osoby mohou porušovatele pohnat k administrativní odpovědnosti, domnívá se expert.

Alexandr Kholodov se podělil o svou vizi modelu placeného parkování, který by vyhovoval většině motoristů. „Abychom toho dosáhli, musíme v první řadě přestat prezentovat placené parkování z pozice regulace silničního provozu. To je čistý zisk a musíme k tomu přistupovat jako k příjmu města. Myslím, že všichni motoristé by byli spokojeni s verzí formuláře pro hlášení, která by je informovala o tom, na co jsou jejich peníze za placení parkování vynaloženy,“ říká právník.

Alexandr Kholodov upřesňuje, že zahraniční země v otázce placeného parkování již dávno přešly na obchodní model: to znamená, že pokud je obsazeno 85 % parkovacích míst, je nutné cenu zvýšit; pokud méně, pak ji snížit.

Je třeba poznamenat, že placené parkování je k dispozici téměř ve všech velkých městech světa. Například ve Stockholmu je veškeré parkování ve městě placené. Ve Vídni se pravidla parkování mohou lišit v závislosti na oblasti, na některých ulicích města jsou parkovací místa vyhrazena výhradně pro místní obyvatele a cizí auto bude odtaženo.

A v centru Berlína, stejně jako v Londýně, je parkování omezeno na dvě hodiny, parkovací podmínky se také velmi liší v závislosti na oblasti. Navíc je vjezd do centra Londýna autem placený.

Ve všech evropských městech jsou stanoveny odpovídající pokuty za porušení pravidel parkování.

Na internetu se vedou vášnivé debaty o tom, zda je možné se vyhnout pokutám za dopravní přestupky, pokud otočíte státní registrační značku automobilu. Časopis „Za Rulem“ se rozhodl tuto problematiku ukončit tím, že požádal o komentář Taťánu Zolotarevovou, správní právničku z našeho právního centra.

Komentoval(a):

Odkaz na článek Podle zastánců této teorie kamery nedokážou značku „přečíst“ a maximálním trestem od inspektorů je pokuta, a to pouze v případě, že vás zastaví. Absence sankcí za obrácenou nebo obrácenou poznávací značku je mezi motoristy a blogery poměrně populárním mýtem. Na internetu lze najít mnoho příkladů slovních bitek mezi takovými provokatéry a inspektory dopravní policie. První se nejčastěji odvolávají na skutečnost, že jejich poznávací značky neodporují GOST, a druzí na porušení správních předpisů.Požadavky na instalaci státních registračních značek na vozidlech“ GOST R-50577-93 vysvětluje, že registrační značka musí být instalována kolmo k podélné rovině symetrie vozidla s odchylkou nejvýše 3 stupňů. Norma nespecifikuje, na kterou stranu by měly být registrační značky instalovány. Toho se občané snaží využít.„, říká správní právnička Taťána Zolotarevová. Podle všeobecného přesvědčení se za takový přestupek trestá maximálně varováním nebo pokutou ve výši 500 rublů podle části 1 článku 12.2 zákona o správních deliktech Ruské federace „Řízení vozidla s nečitelnými, nestandardními nebo instalovanými v rozporu se státními standardy státních registračních značek.“ Zdá se, že je vše jednoduché – zaplatit pokutu a jet až do další schůzky s dopravní policií. Kamery údajně nerozpoznávají obrácená čísla a inspektoři dopravní policie zastavují jen zřídka.“Některé systémy pro záznam fotografií a videa úspěšně čtou obrácené registrační značky, takže stále existuje šance na pokutu za překročení rychlosti nebo jízdu ve vyhrazeném jízdním pruhu. Kromě toho existuje poznámka k odstavci 3.4 části „Druhy a hlavní rozměry“ GOST R-50577-93: „Obrázek státní vlajky Ruské federace by měl být obdélník se stejnými vodorovnými pruhy: horní pruh je bílý, střední je modrý a spodní je červený.“ Při instalaci státní vlajky vzhůru nohama se pořadí barev změní. Motorista má tedy velkou šanci dostat pokutu ve výši pěti tisíc rublů nebo ztratit právo řídit motorové vozidlo až na tři měsíce podle části 2 článku 12.2 zákona o správních deliktech Ruské federace.„, – je si jistá právnička pro správní případy Taťána Zolotarevová. Nejen řidiči, ale i inspektoři dopravní policie mohou být zásadoví. Logika je jednoduchá: značka není instalována podle GOST, proto neexistuje. Budete se muset u soudu pokusit dokázat opak. Činnost řidiče bude posouzena na základě souhrnu všech shromážděných důkazů. Existuje malá šance přesvědčit soud, že k porušení došlo náhodně – například vinou nedbalého mechanika na čerpací stanici. Je třeba poznamenat, že v případě nehody se zraněnými nebo úmrtími lze převrácené registrační značky klasifikovat jako úmyslné vyhýbání se odpovědnosti, což je v trestním řízení přitěžující okolnost.“Občan, který si nainstaloval na auto obrácenou poznávací značku, může být pokutován částí 500 rublů podle části 1 článku 12.2 zákona o správních deliktech Ruské federace nebo odpovědný podle části 2 téhož článku, která stanoví přísnější trest, a to až po odnětí práva řídit motorová vozidla až na tři měsíce včetně. Hranice mezi těmito dvěma články je velmi tenká. Inspektor dopravní policie a následně soud budou čelit úkolu zjistit, zda bylo zatajení čísla úmyslné, nebo zda se stalo náhodou v důsledku nedbalosti řidiče. Na tom bude záviset klasifikace přestupku a v důsledku toho i druh trestu.„,“ vysvětluje správní právnička Taťána Zolotarevová.

Služby: Právník pro dopravní nehody, Právník pro správní právo