Amnestie pro lázeňské domy: kdo bude muset registrovat hospodářské budovy a proč — EADaily, 22. února 2024 — Zprávy. Zprávy dnes. Zprávy 22. února 2024. Zprávy 22.02.2024. XNUMX. XNUMX. Zprávy ze světa a Ruska

Takzvaná dachová amnestie vstoupila v platnost na základě zákona přijatého v roce 2006 a od té doby byla sedmkrát prodloužena. Její platnost vyprší 1. března 2031. Mnoho amnestijních norem schválených jako dočasných se stalo trvalými a samotný režim se postupně rozšířil na dachové domy a pozemky, společné vlastnictví v zahrádkářských sdruženích, garáže, individuální obytné budovy v hranicích obydlených oblastí a pozemky pod nimi, připomíná časopis Profil.

Předseda Výboru Státní dumy pro budování státu a legislativu Pavel Krašeninnikov (Sjednocené Rusko) už mnoho let opakuje, že „pokud se jedná o amnestii, pak je to spíše pro stát, protože právě stát v průběhu jedné generace několikrát změnil pravidla hry.“

Vedlejší majetek

Vysvětlující poznámka k návrhu zákona, kterou 5. února předložila Státní dumě skupina senátorů a poslanců, uvádí, že od roku 2006 využilo „damské amnestie“ více než 15 milionů žadatelů.

Významná část nemovitostí nacházejících se na zahradních pozemcích a pozemcích pro individuální bytovou výstavbu (IHV) a využívaných občany k uspokojování potřeb domácnosti (kůlny, koupelny, skleníky, kůlny, sklepy, studny, letní kuchyně a další hospodářské budovy) však „dnes nemůže podstoupit státní registraci, a to i kvůli časovým a finančním nákladům občanů na jejich registraci.“ Pro registraci je nutné provést katastrální práce, připravit prohlášení pro každý objekt a zaregistrovat vlastnická práva v Rosreestru.

Navrhuje se povolit zařazení „pomocných nemovitostí“ jako součásti domu a nacházejících se na pozemcích určených pro individuální bytovou výstavbu, osobní podomní zemědělství a zahradničení do Jednotného státního registru nemovitostí (USRRE) podle pravidel stanovených „damskou amnestií“ pro ostatní objekty: na základě technických pasů, ocenění a další účetní a technické dokumentace. Dvě podmínky: tyto dokumenty musí být vydány před 1. lednem 2013 a pozemek musí být ve vlastnictví občana.

Dům dva v jednom

Druhá inovace se týká řadových domů (propojených v jedné řadě společnými bočními zdmi/stěnou s podobnými obytnými budovami).

Od 1. července 2022 je legalizována možnost zjednodušené bezplatné registrace práv občanů k bytovým budovám postaveným před 14. květnem 1998 (dnem nabytí účinnosti zákona o rozvoji měst) a nacházejícím se na pozemcích ve vlastnictví státu nebo obce v hranicích obydlené oblasti.

Vysvětlující poznámka k předloženému návrhu zákona uvádí následující čísla: do konce roku 2023 bylo podle těchto pravidel poskytnuto do bezplatného vlastnictví 8803 228 pozemků a 62 bylo pronajato. V 66 subjektech Ruské federace se však v letech 1950 až 1999 nachází více než XNUMX tisíc bytových řadových domů se dvěma byty. Neexistují k nim žádné doklady o vlastnictví, nevztahuje se na ně preferenční režim registrace práv k těmto budovám a vlastnictví lze formalizovat pouze soudní cestou.

„V 1960. a 1970. letech XNUMX. století dostávali lidé často domy pod jednou střechou. Každá část domu měla samostatný vchod, vlastní organizaci prostoru a své vlastníky. Byla tam ale společná zeď a společné komunikace, často i společný pozemek, což způsobovalo problémy s registrací práv,“ vysvětluje Krašeninnikov.

Navrhuje se rozšířit zjednodušený registrační mechanismus i na domy postavené před 14. květnem 1998, ale pouze na ty dvougenerační.

Obyvatelé řadových domů postavených před rokem 1998 z toho budou mít prospěch, řekl realitní právník serveru Profile Anna Štěpánová:

„V takových budovách byly často registrovány pouze byty a status pozemku pod budovou nebyl vůbec definován. Po přijetí návrhu zákona budou moci vlastníci prostor zjednodušeným způsobem formalizovat svá práva k blokové části a pozemku pod ní.“

Návrh zákona konečně hovoří o „vyjasnění“ postupu pro registraci společného majetku v budově nebo stavbě.

Podle Stepanovové bude zjednodušená registrace společného vlastnictví relevantní pro vlastníky bytů nacházejících se v budovách, kde z nějakého důvodu nebyly půdy, sklepy, technické místnosti a schodiště převedeny do společného vlastnictví. „Někdy se prostory s neurčeným statusem (například část sklepa) dostanou do vlastnictví třetích stran a obyvatelé jsou zbaveni možnosti řešit takový spor mimosoudně,“ vysvětluje právnička. Návrh zákona tento problém řeší: nebude vyžadováno podání žádosti o státní registraci práv, „registrace bude provedena ze zákona“.

Stodola bez spojení se zemí

Situace s hospodářskými budovami není tak jednoznačná. Anna Stepanovová se domnívá, že relevance této inovace je sporná. Zákon „o státní registraci nemovitostí“ vyžaduje registraci pouze kapitálových hospodářských budov, ale většina přístřešků, skleníků, markýz a letních kuchyní ji nepožaduje. Zároveň je rozdíl mezi kapitálovou a nekapitálovou stavbou v legislativě podle právničky definován „velmi vágně“.

Podle zákona o rozvoji měst jsou „neinvestiční stavby, budovy budovy, budovy, které nemají pevné spojení se zemí“, bez základů se snadno demontují a přemisťují v rámci pozemku. Pokud například stodola stojí na pilotech zatlučených do země, má neoddělitelné spojení se zemí a podléhá registraci. Pokud má však stodola hliněnou podlahu, registraci nepodléhá, vysvětluje odborník.

„Po registraci budou vlastníci zodpovědní za provedení změn v Jednotném státním registru nemovitostí v případě přestěhování na jiné místo nebo ukončení existence této budovy. V tomto případě bude nutné nejprve vypracovat zprávu o inspekci nemovitosti, přizvat katastrálního inženýra a znovu zpracovat technický plán, což stojí čas i peníze,“ poznamenává Stepanovová.

V některých situacích však může být registrace všech hospodářských budov na pozemku výhodná. Zejména při prodeji pozemku „se cena vytvoří na základě ceny všech registrovaných budov,“ upozorňuje expert. A při vstupu do dědictví notář požaduje dokumenty k pozemku a pokud se na něm nacházejí neregistrované budovy, budete muset nejprve získat od příslušných organizací závěr, že tyto budovy jsou dočasné a nepodléhají registraci.

Daň z hospodářských budov

Předseda Moskevského svazu zahrádkářů, bývalý poslanec Státní dumy Andrej Tumanov nevěří, že letní obyvatelé budou aktivně využívat zjednodušenou registraci hospodářských budov, stejně jako aktivně nevyužívají „amnestii“ pro letní domy.

„90 % letních chat bylo postaveno ručně, vlastníma rukama – jaký je na to technický plán. A nechci platit daně,“ vysvětlil.

Hospodářské budovy, o nichž jsou informace zapsány do Jednotného státního registru nemovitostí, podléhají dani z nemovitostí pro fyzické osoby (0,1 % katastrální hodnoty nemovitosti), uvádí se na webových stránkách Federální daňové služby (FTS). Vlastníci registrované hospodářské budovy mohou být od daně osvobozeni, pokud je její plocha menší než 50 metrů čtverečních a nachází se na pozemcích pro osobní zemědělskou činnost, zahradničení, individuální bytovou výstavbu. Pokud je takových budov několik, výhoda se vztahuje pouze na jednu z nich. Pokud se občan nerozhodl, pro kterou, FTS tak učiní a vybere nejdražší z registrovaných.

Hospodářské budovy jsou bolestivé téma, které občany znervózňuje, připomíná Tumanov. Je těžké rozlišit investiční budovu od neinvestiční, a to na základě znění zákonů, a soudy podle něj v podobných situacích často rozhodují odlišně.

„Asi před deseti lety jsme s předsedou Nejvyššího soudu…“ Vjačeslav Lebeděv „Projednávali jsme myšlenku uspořádat plenární zasedání Nejvyššího soudu k otázce dač, které by vypracovalo jednotná doporučení, ale bohužel k němu zatím nedošlo,“ řekl Tumanov.

„Neregistrované nemovitosti nejsou chráněny, je třeba obnovit pořádek,“ je přesvědčen expert, „ale to by vyžadovalo desetiletí systematické a pečlivé práce a místo toho nabízejí ‚zjednodušený systém‘, který chaos prodlužuje.“